年末廉政大考：述出责任 述出担当

年末廉政大考：述出责任 述出担当

──市纪委十一届二次全会述责述廉活动侧记

“近年来你们区关键岗位的领导干部违纪违法问题比较多，你怎么看？有没有实施有效的治理措施？”

“请问你们区是否存在圈子文化和好人主义，如果有，如何加大整治力度？”

“你作为主体责任人对班子成员履行‘一岗双责’情况如何评价，哪位成员履责不到位？”……

12月13日，市纪委十一届二次全会上开展的述责述廉活动，气氛紧张，“辣味”十足。

台上，10名区委书记、3名区长和17名市级部门党委(党组)书记轮流当“考生”，红脸出汗；台下，200余位市纪委委员、市委巡视组组长、“两代表一委员”等集体当“考官”，就落实全面从严治党主体责任情况聆听报告并现场进行询问。

一天时间里，“考官”们提出了近100个问题，或具体或尖锐，坚决“不走过场”，“考生”们顶住压力，诚恳应答，在这场“年末大考”中切实感受到“责任”二字的重量。

述责述廉：事无巨细坦诚相向

当天一大早，30名区和市级部门党政主要负责人正装出席，精神饱满而又心情忐忑地提前步入天津礼堂会场。少了以往的交流寒暄，“考生”们大多坐在座位上积极“备考”。

“针对市委巡视组专项巡视，拿出具体举措解决主体责任不力问题”“制作专题警示教育片，用曾经的身边人警示全区党员干部”“坚决打好反对‘四风’持久战，对违反八项规定的人严厉查处”……

述责述廉活动中，“考生”首先向大会作出了口头或书面报告，就如何落实全面从严治党主体责任、持续用力净化政治生态和个人廉洁自律情况等进行陈述。

大到工作中的部署研究，小到房屋面积，乃至配偶子女就业、上学等，述责述廉对象都一一进行了陈述。

“目前我们区还有主体责任落实不到位，水流不到头的现象”“作风建设还不够深入细致，存在不作为、慢作为问题”“查处群众身边微腐败问题的力度还需要持续加大”……

实事求是，直面问题，述责述廉既是对过去一年的工作总结，更是对存在问题的全面梳理。

“作为党员领导干部，手中权力大、面临诱惑多。越是这样，越不能放松对自己的要求。”各区、各部门“一把手”纷纷表示，将以此次述责述廉为契机，坚决扛起第一责任人责任，带头遵规守纪，带头在“修心”“修身”“修行”上下功夫，敢于作为、敢于担当。

现场询问：深刻警醒“辣味”十足

现场接受询问，是述责述廉的第二个环节，也是每位“考生”最紧张的环节。

针对部分区和部门近年来被挖出的腐败“蛀虫”，“考官”们毫不留情，抛出违纪案例，让“一把手”谈看法、讲举措。

西青区委书记李清说，对周家彪案的处理彰显了我市全面从严治党的坚定决心，西青区委第一时间召开领导干部大会，专题讨论如何加强党员干部思想建设，特别是结合西青实际，规范权力运行机制，让人人受警醒、受教育。

市规划局局长、党组书记严定中说，规划系统四个分局的局长受到党纪国法的处理，这是一个重大的损伤。痛定思痛，我们对四个案例进行精细分析，深刻汲取教训，采取了一系列硬性措施，决心正本清源。

如何着力解决“圈子文化不绝、好人主义盛行”等突出问题，是“考官”们关注的另一个焦点。

红桥区委书记曲孝丽坦然承认区内存在“圈子文化”“近亲繁殖”等问题，她表示，要通过不断强化纪律和规矩意识，有效清除“圈子文化”。

“作为区委书记，带头不搞圈子，带头不当‘老好人’是最根本的。”东丽区委书记尚斌义表示，对于这些问题要严格严肃严厉地按照规则办，不按人情办，逐步净化政治生态。

围绕市财政帮扶困难村专项资金拨付和使用情况，不少“考官”连续发问──“巡视发现扶贫惠农资金发放存在监管缺失问题，市审计局配合全市扶贫助困领域专项治理开展工作，请介绍一下发现的问题。”……

市农委党委书记、主任沈欣说，上一轮帮扶中，农委对资金进行了工程量核对，争取今年年底通过验收。第二轮帮扶中，财政拿出了更多的资金，补齐扶贫短板，非常不易。我们要加大监督检查，完善管理制度，让每一分钱都花在刀刃上。

市审计局局长、党组书记刘健说，通过建立大数据审计，对贫困人群进行检测，可以查出其是否为真贫困。曾发现一个公职人员，“大病困难申请”存在造假行为，已将情况移交给纪委部门，并且对有关人员进行调查。

“直奔主题、‘辣味’十足”，市纪委相关负责人表示，现场询问真正起到了红脸、出汗、紧弦的效果。这不仅是对述责述廉对象的一种鞭策，更是对其他主体责任人的一种提醒。

民主测评：督促落实激励担当

履责情况“述”出来，个人情况“摆”出来，现场提问“讲”出来，民主评议“测”出来，述责述廉活动打出一套“组合拳”，推动全面从严治党主体责任落地生根。

结合“考生”述责述廉和应答情况，“考官”们对各区各部门落实全面从严治党主体责任情况进行了现场打分。

“全程聆听和参与了30位市管干部的述责述廉，非常受触动。”市第十一次党代会代表、天津师范大学副教授陈娜说，相信这次活动必将深入推进我市全面从严治党向纵深发展，净化政治生态。

据悉，民主测评结果将与落实全面从严治党主体责任检查考核挂钩，对存在的问题，要求认真分析原因，制定整改措施，并将整改报告报送市纪委，予以通报。