市海洋局党组关于巡视整改情况的通报

按照市委巡视工作统一部署，2016年9月5日至10月27日，市委巡视二组对市海洋局党组进行了专项巡视，并于12月27日反馈了巡视意见。市海洋局党组高度重视，提高政治站位，成立巡视整改工作领导小组，认真制定整改方案，狠抓整改落实，党组主要负责同志认真履行第一责任人责任，建立完善规章制度15项，对18人进行了追责问责，整改工作取得阶段性成果。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

关于党组领导核心作用发挥不充分问题，一是针对巡视组反馈的“贯彻执行中央、市委有关决策部署不到位”问题，牢固树立“四个意识”，制定《中共天津市海洋局党组工作规则》《中共天津市海洋局党组议事规则》，建立健全党组议事规则和程序，明确界定议事决策范围，增强党组领导核心作用。加快推进海洋事业重大项目建设，加强对中央、市委市政府决策的研究部署，强化落实情况监督检查。二是针对巡视组反馈的“政治担当不足，一些党员干部党性不强，存在隐蔽‘小圈子’现象”问题，强化担当意识，召开民主生活会，严肃开展批评和自我批评，加强党员干部教育和管理，坚持正确选人用人导向，净化局系统政治生态。严肃查处“小圈子”违规违纪问题，依规依纪对相关责任人分别给予党纪处分、组织处理。

关于党的建设工作薄弱、滞后问题，一是针对巡视组反馈的“‘两学一做’学习教育走过场，组织生活有名无实”问题，深化“两学一做”学习教育成果，明确党建工作责任，建立健全党建述职评议考核机制。加强学习教育，印发《党的基本知识应知应会50题》手册。严格组织生活制度，启用新版支部手册，制定《天津市海洋局基层党组织会议记录、归档和保管工作实施细则(试行)》，强化痕迹化管理，加强监督检查，确保学习教育取得实效。对基层党组织负责人开展教育培训，对相关责任人进行了警示提醒。二是针对巡视组反馈的“党员发展程序执行不严，党费收缴、管理违规”问题，开展发展党员、缴纳党费专项检查，严格党员发展程序。出台《天津市海洋局党费收缴工作实施细则(试行)》，启用《中国共产党党员党费交纳证》，加强党费收缴和管理。对巡视中指出的问题线索认真核查，对10名相关责任人分别给予警示提醒、责令作出书面检查处理。三是针对巡视组反馈的“选人用人工作不规范，干部轮岗交流不到位”问题，严格干部选任标准和程序，匡正选人用人风气。落实《市海洋局处科级干部交流轮岗工作办法》，着手有关干部轮岗交流。严肃组织人事纪律，对相关责任人分别给予批评教育、责令作出书面检查处理。

关于全面从严治党不力，管党治党失之于宽、失之于软问题，一是针对巡视组反馈的“贯彻落实中央八项规定精神不坚决，‘四风’问题屡禁不止”问题，认真落实管党治党责任，强化主体责任落实，建立健全从严治党长效机制。大力支持驻局纪检组落实“三转”，加强机关纪委建设，深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，开展正风肃纪专项治理，严查办公用房超标问题，严格公车管理，加强行政经费管理，坚决防止和纠正滥发津贴补贴及福利问题，规范公务接待活动，对违规问题进行调查处置。二是针对巡视组反馈的‘四资一项目’缺乏统筹监管”问题，严格执行“三重一大”决策制度，健全完善“四资一项目”运行管理和监督机制，加强资产、资金、工程项目监督管理，开展专项资金排查和清理，规范专项资金使用，收回沉淀资金1459.57万元。同时，对巡视组转交的2件问题线索，1件已查结，给予责任人诫勉谈话；1件已立案调查。

下一步，市海洋局党组将落实全面从严治党主体责任，牢固树立“四个意识”，巩固拓展巡视整改成果，建立长效机制，以整改的新成效推动海洋事业全面发展。