手握公权就得公事公办

工作或生活中，少不了办这事办那事。在不少人看来，办成与否、顺利与否，关键看有没有管事、有权的熟人，却未必看合不合规、该不该办。一些老百姓这样想似乎不无道理。因为在有的地方、有的人那里，私谊大于公权，公权得为交情让路。

不论这是不是所谓的人际习俗或者地域文化，其实都是不健康的，也隐藏着腐败风险。古往今来，“治官事则不营私家，在公门则不言货利，当公法则不阿亲戚，奉公举贤则不避仇雠”，历来是人所熟知的“官箴”。领导干部行使公权力，处理不好公与私的问题，往小处说会麻烦不断，大一点就是祸患肇始。

办事的公与私，大约有几种情形。

——“私事公办”。私事可以公办吗？不可以！不可以拿公家钱用于个人炒股或投资，即使是挪用后原数返还，也不行；不可以把公家工程建设项目发包给自己的亲属，即使是工程建设做得很好，也不行。问题不在于效益和质量如何，而在于是不是合规合法。党的纪律和国家法律都明确规定，公权不可私用。这是在党风廉政建设中最常遇到的一个问题，也是从政为官的“ABC”，不论有意还是无意，都应该杜绝利用、借用公家资源为自己办事。

——“公事私办”。这种情形说起来有些费解，而实际生活中却不少见。管理要设权限，办事要有规则，议事要有程序。对领导干部来说，该集体决策的事项，不能个人说了算；该履行的程序，不能说改就改；该坚持的制度，不能因个人好恶而存废。经验表明，即使是主观希望、也有能力把工作做好，一样不能由着自己任性而为。因为坚持制度，严守分际，遵守规矩，是最好的防腐剂，是最有效率的治理。把集体领导与个人负责结合起来，贯彻民主集中制，本身就是党风廉政建设的题中应有之义。

在社会生活中人们对“公事公办”确有误解，通常被理解成是“没有人情味”“不帮忙的托辞”“摆架子”等；而本来就应该顺理成章的“公事公办”反而被认为是不合时宜，正因如此，托关系、找熟人、走后门、送好处在少数地方和单位成为了常态。其实不是“公事公办”本身出了错，也不是谁情愿把清清爽爽的事办得疙疙瘩瘩，它反映出了治党不严、为政不廉等突出问题，折射出“权力寻租”的典型特征。

公事就应该公办。政府有责任按照国家相关政策为老百姓服务，养老医疗、就学就业、救助补助，等等，该有什么就落实什么，该怎么办就怎么办，办就办好。国家公职人员有责任规范做事，制度面前一把尺子、一个标准，所有人一律平等，不能把该干的事情看成是“恩赐”，把公家的图章变成赚钱工具，要么让人“留下买路钱”，要么通过克扣做交易。

公事公办，社会受益，大家得利。绝大多数群众老老实实，规规矩矩，不愿意不赞成投机取巧、损公肥私的勾当。公事公办才能降低办事成本，增加社会诚信，也才能实现权力的规范运行，使整个社会风清气正。

在公与私问题上，毛泽东同志曾定下过这样的原则：“恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私”；周恩来同志也定下十条家规：“不许请客送礼，不许动用公车，不谋私利、不搞特殊化……”联想到这些年来许多党员干部因违纪违法而被严肃处理的现实，每一名党员干部都应该认真领会习近平总书记的谆谆告诫：“作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。”（米博华）