蓟州区

绵延起伏的群山层林尽染，波光潋滟的翠屏湖水天一色，物产富饶的平原洼区瓜果飘香。金秋时节走进蓟州，一幅美丽的秋韵图让人醉在山水间。

生态是蓟州的看家法宝，是加快发展的底气和优势。山清水秀的蓟州区曾先后荣获“全国绿化模范县”、“全国环保模范城区”和“国家园林城市”等称号，是名副其实的“京津冀花园”。

党的十八大以来，蓟州区立足京津冀生态涵养功能区的发展定位，置身于京津冀协同发展大潮中，打好山水牌、念好农字经、算好文化账、走好高质高端路、抓好从严治党根，不断谱写绿色发展、跨越式发展新篇章，踏上了建设高水平中等规模现代化旅游城市的新征程。

生态蓟州绘就山清水秀新画卷

绿水青山就是金山银山。蓟州区牢固树立绿色发展理念，把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，下力气保护好每一座山、每一滴水、每一片绿。

开山采石的轰鸣声变成了鸟儿的啼唱，烟尘弥漫的空气重新变得清爽，光秃秃的矿山创面逐渐披上了“绿装”……这是生活在城北大兴峪矿区周边群众的切身感受。作为曾经的建材基地，近年来，蓟州以壮士断腕的勇气关停了小矿山等400余家污染企业，从2014年开始，持续投资28亿元，启动了本市最大的“矿山复绿”行动，为8处曾因开山采石而“疤痕累累”的山体创面进行“疗伤”， 337万平方米裸露山体重披绿色外衣。

为护好天津市民的“大水缸”，从2013年开始，蓟州区实施了于桥水库水源保护工程。对水库周边的近水村，实施“南迁北管”，将库区百姓迁到蓟州新城。实施库区汇水流域农业种植结构调整、文明生态村建设提升，畜禽养殖技术改造，警戒区封闭管理等工程,这些工程涉及于桥水库汇水流域10个镇乡203个村。

目前，库区周边已发展金银花、蓝莓、绿色蔬菜、优质核桃等高效生态农业9.3万亩；周边77个村完成文明生态村创建、提升任务；38万平方米畜禽“生态床”改造全部完成，22米高程以下鱼池全部清除，环水库112公里实现了封网管理。通过这些措施，于桥水库每年可实现削减总氮813.54吨、总磷85.35吨。

结合国家储备林工程建设，蓟州区实施了环城镇、环村庄，沿铁路、沿公路、沿河道的“两环三沿”工程，织起了覆盖城乡的绿网。5年来，共完成造林绿化46万亩，山区林木绿化率达到74%，全域绿化率达到52.8%，比2011年提高5个百分点。

今年，蓟州区又扎实推进大气、水、土壤污染问题专项治理，集中整治“散乱污”企业千余家，关停区域内燃煤锅炉千余座，治理坑塘沟渠2500余个。一系列重点生态工程相继实施，在蓟州大地形成了青山、绿水、林带、湿地交相辉映，三季有花、四季有景、环境秀美的良好生态格局。

活力蓟州构筑商聚业兴新态势

今年7月1日，被称为“津城天路”的津围北二线公路全线通车。作为京津冀交通一体化重点工程之一，该公路建设不仅打通了现有津围公路与河北兴隆县的连接瓶颈，还带动了蓟北山区旅游景区和农家院快速发展。

近年来，蓟州区交通建设飞速发展，津蓟铁路市郊客车提速运行，国内首条县域首发、直达北京的京蓟城际快速列车开通，蓟平、津蓟、塘承三条高速通达京津冀，蓟州区已完全融入了京津冀一小时交通圈。

蓟州区深耕首都资源，聚焦低碳环保、高新高端产业和高端服务业，重点承接首都绿色产业转移和非首都功能疏解，三次产业实现转型升级,逐渐构筑起高质高端产业体系。

积极创建国家全域旅游示范区，相继签约落地法国PVCP小镇、中英伊甸园旅游水镇、伟光汇通蓟州古城、红星美凯龙商业综合体等一批优质高端项目。与周边区县共同打造京东休闲旅游示范区，成功获批第二批国家生态文明先行示范区。开展乡村旅游“123”行动计划，建成了一批景区化旅游精品村。2016年，共接待中外游客2070万人次，旅游综合收入110亿元。

提升京津州河科技园载体功能和管理服务效能，引进了一批装备制造、新能源新材料、生物医药、绿色食品加工等高端产业进驻。截至目前，全区共签约重点项目304个，投资金额达到了3222亿元。

以“一减三增”为抓手，调减粮田30.57万亩，农业种植结构调整深入推进，形成了北部旅游休闲、南部设施蔬菜、西部苗木花卉、东部生态高效农业格局。全区累计发展高效农业近20万亩，六大系列129种农产品获得绿色和有机认证，年产绿色、有机农产品达到10余万吨。“蓟州农品”品牌在京津都市集聚了人气，成为了市民菜篮子不可缺少的优质农产品。

蓟州区向改革要活力，向创新要动力。推进新型城镇化综合改革试点，规划了“一城两园、多点特色小镇”的空间布局。蓟州新城累计竣工283万平方米，棚户区改造城区环内4个片区完成立项，礼明庄安置区、渔阳东七园安置区动工建设。

统筹推进土地制度改革，一户一宅保障户有所居、宅基地有偿使用和自愿有偿退出改革路径基本成型，完成全市首宗集体经营性建设用地入市成交，打通农民住房财产权抵押贷款瓶颈，农村房地一体不动产权证颁发工作有序进行。突出创新驱动，300家以上企业实现转型升级，工业企业研发各种专利达到600项以上，“专精特新”产品(技术)达到19种以上，实现了零的突破。

和谐蓟州共享人和民安新生活

为了让低收入户尽快脱贫致富，蓟州区开展了帮扶“攻坚行动”。全区所有处级以上领导干部和低收入户直接对接，开展“点对点”精准帮扶，一竿子扎到底，不脱贫不松手，打响了一场精准扶贫、精准脱贫攻坚战，明确到2020年实现低收入户全部脱贫的目标，小康路上不落一人。

蓟州区始终坚持发展成果人民共享，全面保障改善民生，不断增进人民群众福祉。以保护天津水源地、改善库区群众生活条件为目标的蓟州新城加快建设，累计开工360万平米，4万人还迁入住，1.2万劳动适龄农民稳定就业。

严格落实《新城搬迁村民安置办法》有关规定以及天津市养老保险等相关政策，让搬迁农民真正享受到薪金、租金、股金、保险金“四金”保障。完善了蓟州新城生活服务设施，建设了州河湾社区服务中心，配置了音乐、舞蹈、书画、健身等活动场所；建设了综合商业中心和影院、公园、步道等休闲文体设施，让搬迁居民享受到了跟城区百姓一样的公共文化服务。

5年来，蓟州区每年实施二十项民心工程，办成民心实事280件，新增就业6.2万人。建设了435个“一村一策”项目，3.5万农户受益。完善社会保障体系，低保、五保、优抚补助标准逐年提高，社会保险覆盖近80万人。新人民医院、安定医院建成投入使用，镇村两级医疗机构进行了提标改造。新建和提升各类幼儿园、学校333所。建成视频监控“天网”工程，在全区创建了平安示范村280个，让广大群众乐享生活。

全面从严治党营造风清气正政治生态

五年来，蓟州区狠抓全面从严治党政治责任落实，使管党治党从“宽松软”走向“严实硬”，为经济社会发展提供坚强保证。

始终把思想建党摆在首位，加强学习型党组织建设，通过中心组学习、集中轮训、专题培训等方式，坚定党员干部的理想信念，补足“精神之钙”，不断增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记在全党的核心地位，扎实地推进中央大政方针和市委决策部署在蓟州落地生根、开花结果。

强化领导核心作用，认真履行管党治党责任，全区各级党组织和党组织书记聚焦全面从严管党治党主责主业，履职尽责，忠诚担当。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，党员干部理想信念更加坚定，“党风政风持续好转，党群干群关系进一步密切。

坚持正确选人用人导向，把“清廉为官、事业有为”作为干部选拔任用的重要标尺，以实绩论英雄、凭德才用干部，选好配强各级领导班子，不折不扣落实中央和市委巡视反馈意见整改任务，着力整治“圈子文化”和“好人主义”。深化基层组织建设，加大软弱涣散党组织整顿力度，基层党组织战斗堡垒作用进一步增强，圆满完成镇村换届工作，实现了班子优化、队伍有力、风清气正。

深入推进党风廉洁建设，深入推进纪检监察机关“三转”，用好“四种形态”，持续加大执纪监督力度，严肃查处一批违纪违法案件。坚持不懈抓好作风建设，严格落实中央八项规定精神，从严整治公车私用、办公用房超标、公款吃喝等问题，形成威慑常态，紧盯关键时间节点，弛而不息查纠“四风”，持续释放从严从紧信号，营造了良好的政治生态。